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来源 | 综合富顺县人民法院 法官那些事整理
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“喂,你是秦某某吗,你现在是不是在昆明市XX路XX小区”
“你…你怎么知道我在哪?”
“我是富顺法院执行局的法官,因你拒不履行生效法律文书确定的义务,你已经被我院手机定位了。”
秦某某瞬间不知所措,半天说不出话来。
2017年8月9日下午,富顺县人民法院(以下简称:富顺法院)与中国电信股份有限公司富顺分公司(以下简称:富顺电信)举行会签仪式,联合签署《手机定位被执行人实施办法》。
根据此《办法》
在以后的执行工作中
凡满足以下条件
富顺电信将协助富顺法院
对使用电信号码的被执行人进行手机定位
1、拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,在人民法院作出拘留决定后去向不明的被执行人;
2、拒不报告财产,在人民法院作出拘留决定后去向不明的被执行人;
3、拒不配合人民法院查明其财产情况和履行义务能力,在人民法院作出拘传决定后去向不明的被执行人;
4、人民法院因其他原因作出拘留决定后去向不明的被执行人。
今年年初,经富顺法院主持调解,秦某某与钟某某就一起民间借贷纠纷达成了分期还款协议,约定于2017年7月15日前,秦某某向钟某某还款30000元。7月15日后,经多番催促,秦某某仍未能按约定还款,并不知所踪,钟某某申请法院强制执行。执行法官受理此案后,于8月8日拨打秦某某电话,秦某某在电话里承诺第二天还款,此后再也不接听承办法官的电话。执行局迅速组织力量查找秦某某行踪仍无结果。
“老父亲卧病在床急需医药费,马上娃娃开学又是1万多的学费,这个秦某某言而无信,还玩失踪,这是要急死我吗?”申请人钟某某见此情形,急得直掉眼泪。正一筹莫展时,执行法官发现秦某某的手机号为电信号码,办法有了。正巧富顺法院刚与中国电信富顺分公司达成了手机定位失信被执行人的协议,凡满足条件的被执行人,电信公司都将协助人民法院对被执行人的手机进行定位。在完善相关手续后,富顺法院向电信公司递交了协助执行通知书,要求对秦某某进行手机定位,电信公司迅速反馈回秦某某的位置信息,原来他本人现远在昆明。
考虑到秦某某已经对执行法官和申请人的手机号码不再接听,法官便换了一个手机号码打给了秦某某,于是出现了本文开头的那一幕。秦某某接到电话后,一方面迫于法律的威严,一方面迫于手机定位的震慑,内心极为惶恐,但他也有一肚子的苦水,原本该于本月收回的工程款因意外被拖延,实在无法还钱,才跑到外地躲债。没想到在没有向任何人透露行踪的情况下,居然被自己的手机号码“出卖”了。
在法官的主持下,电话中,被执行人秦某某与申请人钟某某达成了和解,秦某某将于本月20日前给付所欠款项。此事算是告一段落,钟某某长吁一口气,近几日因联系不上秦某某而带来的焦虑一扫而空,他握着执行法官的手说:“你们这个与通信公司联合定位被执行人的效果真的立竿见影啊,这么快就能联系上他,真是太感谢了!”
在“基本解决执行难”工作中,财产难寻目前可以通过房产、车辆、银行等网络查询、查控系统予以部分解决,但被执行人难找的问题一直未能找到有效解决途径。大部分被执行人在手机能正常接听电话的情况下,与办案人员玩起了“猫捉老鼠”的游戏,故意逃避执行,避而不见,确定被执行人处所成为执行工作中的老大难问题,要拘留更是难上加难。民事诉讼法等相关条款规定对被执行人可以采取拘留、拘传、罚款、纳入失信名单、媒体曝光等强制措施,其目的就是要对其不履行人民法院生效文书义务的行为进行惩戒。通信公司协助人民法院对被执行人采取手机定位,协助人民法院查找被执行人,符合《民事诉讼法》相关规定和《最高人民法院关于民事执行中财产调查若干问题的规定》(法释〔2017〕8号)第十五条之规定。
近年来,富顺法院不断探索解决“执行难”的有效途径,不断创新工作思路和机制,在全省首创执行联络员制度,并逐步探索执行联络员网格化管理,此外采用手机短信、张贴公告和广场电子屏幕等方式公开曝光失信被执行人,在出租车、公交车、十字路口红绿灯LED显示屏滚动播放宣传语、在路口大型广告牌上投放宣传标语等多种形式,为“基本解决执行难”营造了良好的社会氛围,彰显富顺法院完成“基本解决执行难”目标任务的信心和决心。
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